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广州，洋务衙门。
“穆翁，根据我们的调查，广东有极好的发展西洋工业的条件。首先是人才不缺，广州历来就是对外贸易交流的口岸城市，因而广东人对西洋事务的了解要远远超过中国其他地方的人们，能够流利使用英语、法语、西班牙语、葡萄牙语者极多。而且广东的手工业向来非常发达，如佛山的制铁业、铸造业在前明极为发达，佛山出品的铁器、铜器一度行销整个南洋。就是目前，佛山铁业仍然是全中国最为发达的，想要雇佣善于制铁、锻造、铸造的工人一点都不困难……”
正滔滔不绝给林则徐灌迷魂汤的是洋务大臣衙门的是位洋大人，知府衔的顾问罗德理。这个洋鬼子现在是全副顶戴花翎，一副满清朝廷命官的打扮，说得也是一口极流利的广式官话。而且讲的也头头是道，身为听众的林则徐更是连连点头表示赞同。
就凭广东人比较了解西洋，还有不少人能讲洋文，这广东的确是全中国最适合发展西式工业的地区。罗德理说的没有错。
“海安，”林则徐唤着洋鬼子罗德理的字号，“你说说看，如果国朝要办西式工业，当从何处着手？”
“当然是军工！”罗德理早就琢磨过该怎么忽悠林则徐了，如果说要从纺织工业和修铁路开始搞，估计林则徐根本就不会听。“西洋各国之中，凡属列强者都有强大的军工作支撑，否则一旦同外国开战，武器弹药就会受制于人，这仗是没有办法打的。”
林则徐点点头道：“老夫也是这么想的。海安啊。如果我大清要办军工的话，又当以何为先？”
“办军工当以采矿为先。因为造枪铸炮的主要原料便是钢铁，如果钢铁都购自海外，同样是受制于人，自办军工就毫无意义。而要炼钢铁光自办铁厂也不行，还需自办铁矿、煤矿。而广东的矿业向来发达，梅州、韶州都有现成的铁矿、煤矿，琼州府的临高县还有一个大型铁矿。如果朝廷要在广东自办铁厂的话，应该在梅州、韶州、临高三地设立矿务衙门
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